今年是贯彻党的二十大精神的关键之年，是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，也是我市“中国·绿电铝之城”蝶变成势的突破之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在市委、市政府的坚强领导下，加快构建新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定。

2024年全市经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5％左右，规上工业增加值增速7％左右，社会消费品零售总额增长6.5％左右，城乡居民人均可支配收入增长5％左右，全社会固定资产投资增长30％左右，一般公共预算收入增长10％左右。

围绕上述目标，我们将重点做好以下几方面工作：

（一）提质增量工业经济。统筹推进重点项目建设，推行领导包联、项目管家、帮办代办工作机制，推动项目如期开工建设、投产运行。力推康鸿600万吨氧化铝、锦联铝材55万吨罐料和20万吨低碳铝、北方铝业20万吨铝板带箔等“强链”项目稳定运行，进一步扩大市场份额；确保联晟80万吨电池箔、创新10万吨交通运输轻量化铝合金零部件、靖帆9万吨铝板基深加工等“延链”项目投产达效，快速打响高端品牌；助力汰淅新材料电池级碳酸锂、嘉晟物资工业级碳酸锂、九州环保制品脱硫石膏综合利用等“补链”项目建成投运，提升资源循环利用成效。培育壮大绿色低碳铝基新材料产业集群，力争年内新增规上工业企业6家，规上工业总产值突破千亿大关。

（二）着力培育发展动能。构建招商引资新格局，打好打赢“冬季会战”，引进一批技术含量高、发展前景好、示范带动强的优质项目，全年引进超千万元项目50个以上，实现到位资金50亿元以上。加快推进新能源建设，力促创源21万千瓦光伏40万千瓦风电、金源阳15万千瓦风光互补、科右中旗百万风场等新能源项目并网发电，年内建成投运新能源规模128.8万千瓦，新能源装机占比达到27.4％，有序推进电投公司售配电业务，打造新能源电价“洼地”优势。激发科技创新活力，发挥自治区级高新技术产业开发区示范引领作用，开展创新型企业“双倍增双提升”行动，力争年内申报国家级高新技术企业1家、自治区级领军企业1家，实施关键技术研发转化应用项目5项，为产业转型升级提供科技支撑。实行国有企业“效益提升年”行动，逐步释放企业活力和创造力。

（三）做精做特一三产业。持续发展特色种养殖业，建设5.2万亩羊草种植基地，依托额仑生态集团、绿源生态养殖公司发展西门达尔、安格斯等肉牛产业，打响原生态草原黑头羊“名特优新”品牌，打造“种植－饲草加工－肉牛、肉羊养殖－饲草和种子销售”产业链模式。加快完善物流体系，持续推进厦门金龙、铁物能源、北方陆港项目进度，提升物流业科学管理水平。聚焦打造中国最美草原旅游目的地，推动“旅游＋”与三次产业跨界融合，做好文旅经济这篇文章，举办科尔沁草原婚礼节等文化旅游活动，力争全年接待游客突破120万人次，旅游综合收入突破13亿元。

（四）创建一流营商环境。坚持以市场主体需求为导向，疏堵点、治痛点、解难点，树立“霍速办”便民利企服务品牌，全力推动政务服务事项进一步提质增效，致力打造一流营商环境。继续推行工程项目报建审批承诺制改革，最大程度优化政务服务流程、简化要件，大幅压减各项手续办理时限。设立“金融驿站”，强化政策产品对接服务，与外埠金融机构建立长期稳定战略合作关系，为驻市企业拓宽融资渠道，加大中小微企业贷款投放力度。不断夯实要素保障，加快推进霍林河1号、2号井田建设进度，扭转我市煤炭产需不平衡的现状；科学合理配置用地、用水资源，提高节约集约利用水平，全力保障新建重点项目需求；加快推进再生铝产业园、高新区配套基础设施、沙尔呼热独立工矿区配套供水管网、新建西和升压站等项目，力争年内全部建成投运，进一步提升园区基础设施承载能力。

（五）着力提高城市品质。推进城市更新行动，重点实施老旧小区改造、管道老化更新等工程，改善城市环境面貌及宜居水平。完善交通路网设施，协助推进鲁霍高速前期工作，优化霍林河机场航线设置，构建内联外畅综合交通体系。完善5G基础设施及千兆宽带网络，协调运营商解决通信讯号不稳定问题。加强生态文明建设，重点抓好企业超低排放工程运营监管，有效减少污染物及碳排放量；严格落实“河长制”，巩固“四乱”问题治理成效，确保域内水生态稳步改善，宝日呼吉尔断面水质达标；继续做好矿山生态环境治理，加大森林草原资源保护力度，积极创建霍林郭勒国家级草原自然公园。

（六）持续增进人民福祉。持续推进稳就业保就业，鼓励创业带动就业。提升养老服务质量，加快推进社区、居家养老服务中心建设。加快完善社会保障机制，巩固提升全民参保计划成果，推进灵活就业人员等重点群体精准扩面，加强社保基金运行动态监测预警，严格防控基金运行风险，加快推进第三代社会保障卡、电子社保卡发行工作。健全分层分类社会救助体系，加强对残障人士、孤寡老人等群体的关爱服务，促进红十字、慈善等事业发展。持续优化教育资源配置，加快推进第二中学、沙尔呼热镇中心校教学楼、公办幼儿园等项目，培育引进教育人才，不断提升教学质量。持续推进紧密型医共体建设，深入推进临床重点专科建设，提升医疗救治服务能力。进一步完善公共文化服务体系，办好大型文旅活动，创造融合地域特色的文艺作品20部，积极组织文化惠民演出进基层活动，不断丰富群众精神文化生活。

（七）提升城市治理效能。加快平安霍林郭勒建设，扎实推动扫黑除恶斗争常态化开展，依法严厉打击各类犯罪活动，严密落实动态隐患清零、社会治安专项整治、矛盾纠纷排查化解等措施。发扬新时代“枫桥经验”，突出关口前移和源头预防，切实减少社会矛盾，提升群众安全感满意度。推动信用管理方式创新，提高司法公信力，鼓励市场主体依法诚信经营，构建公平竞争和重诺守信的市场环境。建设应急救援中心，搭建数字化管理平台，完善强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，慎终如始抓好安全生产工作。重点推进城市环境卫生治理，全面遏制各类违法用地和违章建筑行为。全面做好国防动员、民兵建设、退役军人工作，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的桥梁纽带作用，扎实做好民族宗教、仲裁调解、人民防空、防灾减灾等工作。